上游书话丨谭大松：《满月渡》的温度

《满月渡》的温度

文/谭大松

重庆市开州区满月镇满月村，因伯父曾于上世纪中期在此参与平叛“满月暴动”，我一直有着“满月情结”。收到颜明华先生的《满月渡：农村社会治理的历史选择》（以下简称“《满月渡》”），因这份情结早深藏于心，加之工作期间也助力过基层治理工作，便对该书兴致倍增。一字一句读完《满月渡》，常觉眼前豁然一亮，颇感是有温度的，这是对基层治理深刻的新知新解。

基层治理，国之大厦根基。基础不牢，地动山摇，绝非危言耸听。新中国之所以坚如磐石，欣欣向荣，是与不断夯实基层治理柱石密不可分的。坚实的基层治理，撑起了现代而又古老的文明国度。

社会在不断变迁，时代在飞速发展，基层治理仍需顺应新形势、新变化，努力探索新路径。面对新情况，一些基层干部陷入基层治理的困惑之中，不知如何破题。给基层干部开出基层治理妙方，是现实所需，更是当务之急。

以前读过《满月渡》作者的不少作品，最大感慨就是，其中既有感性思维，又富含理性思维，更有满满的家国情怀。正因心系基层治理，作者向所在单位中共重庆市委当代党员杂志社主动请缨，一头扎进边远的满月村担任第一书记。两年沉浸式驻村时间，一方面，他扛起第一书记责任，协同镇村探索创新基层治理路径，营造和谐平安的社会环境；另一方面，沉下心来深度思考当前基层治理的困惑、瓶颈及症结所在，探索基层治理的新举措。在大量实践基础上，经过缜密理性思考，他撰写了具有理论和实践价值的《满月渡》。

《满月渡》的渡，其实就是桥梁，就是方法，就是路径。而《满月渡》，便是作者亲身参与、亲眼见证满月基层治理实践的过程，是他思考创作《满月渡》艰辛而又快乐的历程。

在《满月渡》中，对症施治的思考并非空穴来风，完全基于对基层治理的创新探索，基于深化基层治理的具体实践，具有长远、长效的价值。

深刻认知历史。历史是一面镜子，可从中明真伪、去糟粕。中国古代社会朝代更迭数千年，统治者始终站在自身立场，以攫取统治阶级最大化利益为先为重。然而，在巧取豪夺的社会背景下，遭受长期压榨、剥削的老百姓就会奋起反抗，引致历次烽火连天的农民起义。如果历代统治者怀有利民爱民之心，强化基层治理，做到治理有方，恐怕就不会有揭竿而起、天下大乱之痛。《满月渡》立于大历史观下，不惜笔墨，厘清历朝历代君主专制下基层自治薄弱且偏向的重大弊端。历史教训值得借鉴，《满月渡》洞悉历史，探析现代基层治理路径，赋予历史的现实支撑价值。

准确把握现实。现实是客观存在的，聚焦基层治理的现实困惑和突出瓶颈，提出有创见性的思考，寻找有针对性的对策，突出解困破题。比如，基于在驻村实践中与村民交互的实践和感悟，首次关注人性在社会治理中的重要影响因素，创新性地提出“三千年不变量”的分析判断；科学考量合理人口流动带来的治理风险和由此产生的“386199”群体现象，科学考量计划经济体制转向市场经济体制带来的重大社会变革，以及人们思想观念和行为方式的变化，创新性地提出“三千年大变局”的分析判断。并在此基础上，创新性地作出对现阶段农民群体、农村社会、农村社会治理新形势三大基本判断，从而提出务必重视“渐冻式危险”及“六个警惕六个防止”的观点（即警惕“无知无感”，防止年轻群体规模性疏离；警惕“临岸倾覆”，防止基层干部幻觉性偏移；警惕“抓大放小”，防止政绩观念选择性偏好；警惕“偷换概念”，防止群众路线技术性偏移；警惕“拿钱开路”，防止政策性底线随意性交换；警惕“无限责任”，防止公私边界习惯性混淆）……矛盾无处不有、无时不在，任何事物的发展过程都会遇到矛盾或问题。我国现阶段基层治理的瓶颈，是社会发展和前进中亟待完善的枝节问题。《满月渡》直面症结所在，提出突破现阶段基层治理瓶颈的积极思考，这是现实价值的极大体现。

路径创新务实管用。基层治理是一项久久为功的系统工程。在我国，基层治理实践总是在不断创新中探索，在持续探索中前行，在推动社会和谐稳定中发展。一切以人民为中心，人民利益高于天，这是中国共产党人持之以恒促进基层治理的出发点和落脚点。秉持中国共产党的人民立场，《满月渡》作者驻村期间，配合镇村干部全面落实基层治理要求，探索符合当地实际、可操作、可复制的良策：以“群众办事——党员监事——干部干事；群众问事——党员监事——干部理事；群众管事——党员监事——干部办事”为路径的“红岩先锋·满月新知事”，厘清了基层治理中群众、党员、干部各归其位、各有其位的主客体职责，三管齐下，众人拾柴，火焰炽烈；以道德红榜、公益绿榜、创业金榜为内核的“满月三榜”，营造见贤思齐的社会环境，引导向善向尚向上的舆论氛围……满月基层治理的一系列新路径，让人眼前一亮，也促进满月乡亲登上幸福美好生活的航船。

《满月渡是有》温度的，其温度就在于厚度、深度、高度，这是《满月渡》最温暖的标识；就在于人民性、实践性、前瞻性、长效性，这是《满月渡》最鲜明的底色。

《满月渡》，既渡己，又渡人，既是渡，也是温度，不失为一本有价值的社会科学读物，一本基层干部推进基层治理的工作指南，我为此书独到的思维、敏锐的视角、睿智的笔触而叫好！